วันพฤหัสบดีที่ 11 กรกฎาคม 2567 เวลา 11.00 นาฬิกา ณ จุดรับยื่นหนังสือ ชั้น 1 (โซนกลาง) อาคารรัฐสภา นายนิติพล ผิวเหมาะ สส.พรรคก้าวไกล รับยื่นหนังสือจาก นายอภิศักดิ์ ทัศนี ผู้ประสานงานกลุ่ม Beach for Life เครือข่ายประชาชนทวงคืนชายหาด เพื่อขอให้ตรวจสอบงบประมาณโครงการจ้างศึกษาออกแบบเพื่อการป้องกันชายฝั่ง และโครงการพัฒนาพื้นที่เฉพาะของกรมโยธาธิการและผังเมืองด้วยทางกลุ่มฯ ได้ติดตามการจัดทำร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างการพิจารณาของคณะ กมธ.วิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 พบว่ามีงบประมาณเกี่ยวกับการป้องกันการกัดเซาะชายฝั่ง จำนวน 2 กรณี มีข้อสังเกต ดังนี้

1.งบประมาณของกรมโยธาธิการและผังเมือง กระทรวงมหาดไทย ซึ่งขอรับงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2568 ระบุการขอรับงบประมาณเพื่อการจ้างออกแบบและศึกษาการป้องกันชายฝั่ง จำนวน 7 โครงการ เป็นโครงการผูกพันต่อเนื่องจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2566 จำนวน 4 โครงการ เป็นโครงการตั้งใหม่ในงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2567 จำนวน 2 โครงการ และโครงการตั้งใหม่ในปีงบประมาณ 2568 จำนวน 1 โครงการ รวมทั้งสิ้น 7 โครงการ โดยโครงการว่าจ้างศึกษาและออกแบบเพื่อการป้องกันการกัดเซาะชายฝั่งดังกล่าว ไม่ปรากฏว่ามีการระบุพื้นที่ศึกษาและการออกแบบแต่อย่างใด ระบุแต่เพียงระยะโครงการ (เฟส) และระบบกลุ่มหาดซึ่งมีขอบเขตที่กว้างมาก จึงทำให้ไม่สามารถทราบได้ว่าเป็นการศึกษาออกแบบเพื่อการแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งพื้นที่ใด ซึ่งการตั้งงบประมาณในลักษณะนี้อาจทำให้เกิดการสุ่มหาพื้นที่เพื่อดำเนินการก่อสร้างกำแพงกันคลื่นหรือโครงสร้างป้องกันชายฝั่งโดยไม่มีความจำเป็นหรือไม่ ซึ่งอาจทำให้เกิดความขัดแย้งในพื้นที่ดังเช่นที่ผ่านมา ดังนั้น เพื่อให้เกิดการใช้งบประมาณอย่างคุ้มค่า มีประสิทธิภาพมากที่สุด และเกิดการแก้ไขปัญหาได้อย่างแท้จริง คณะ กมธ.วิสามัญฯ ควรให้หน่วยงานผู้ขอรับงบประมาณ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ชี้แจงรายละเอียดโครงการทั้ง 7 โครงการดังกล่าว

2.งบประมาณโครงการพัฒนาเฉพาะพื้นที่ของกรมโยธาธิการและผังเมือง 3 โครงการ ที่อาจหลีกเลี่ยงไม่ปฏิบัติตามขั้นตอนทางกฎหมายก่อนการขอรับงบประมาณ ซึ่งทั้ง 3 โครงการในกลุ่มงานพัฒนาพื้นที่เฉพาะนั้น ตั้งอยู่ติดริมชายฝั่งทะเล และมีงบประมาณที่สูงกว่าโครงการอื่น ๆ ในกลุ่มงานเดียวกัน ซึ่งอาจมีการสอดไส้การก่อสร้างกำแพงกันคลื่นในโครงการทั้ง 3 เพื่อหลีกเลี่ยงการพิจารณาของกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง และการจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) ตามประกาศของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมหรือไม่

ดังนั้น ทางกลุ่ม Beach for Life จึงขอให้คณะ กมธ.วิสามัญฯ ดำเนินการตรวจสอบรายละเอียดโครงการทั้งสองกรณีดังที่กล่าว หากโครงการของกรมโยธาธิการและผังเมือง ดำเนินการขอรับงบประมาณเพื่อดำเนินการก่อสร้างกำแพงกันคลื่นโดยหลีกเลี่ยงกระบวนการทางกฎหมาย ขอให้คณะ กมธ.วิสามัญฯ พิจารณาตัดงบประมาณในโครงการดังกล่าว เพื่อให้การใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดินเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ เกิดประโยชน์สูงสุดต่อประชาชนและสิ่งแวดล้อม

นายนิติพล ผิวเหมาะ กล่าวภายหลังรับหนังสือว่า ได้ติดตามประเด็นกำแพงกันคลื่นและสิ่งแวดล้อมต่าง ๆ โดยในปีงบประมาณที่ผ่านมาก็ได้อภิปรายทั้งในชั้น กมธ. และวาระที่ 2 ที่นำเข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรก็ไม่สามารถโน้มน้าวสมาชิกฯ พรรคอื่น ๆ ให้ลงมติตัดงบประมาณโครงการนี้ได้ ทั้งนี้ ในปีงบประมาณ 2568 จะต้องรอความชัดเจนของคณะ กมธ.วิสามัญฯ และคณะอนุ กมธ.วิสามัญ อย่างไรก็ตาม ทางพรรคก้าวไกลและทางกลุ่ม Beach for Life ได้ร่วมกันติดตามในประเด็นนี้มาอย่างต่อเนื่องเป็นเวลา 6 - 7 ปี แล้ว และยืนยันว่าจะทำหน้าที่ของ สส. อย่างเต็มที่ต่อไป