สมาชิกวุฒิสภาเข้าร่วมการบรรยายสรุปออนไลน์ว่าด้วยรัฐสภาและสหประชาชาติของสหภาพรัฐสภา

เมื่อวันพุธที่ 21 มิถุนายน 2566 เวลา 20.00 - 21.00 นาฬิกา ตามเวลาประเทศไทย ศาสตราจารย์เกียรติคุณ  ไกรสิทธิ์ ตันติศิรินทร์ สมาชิกวุฒิสภา เข้าร่วมการบรรยายสรุปออนไลน์สำหรับสมาชิกรัฐสภาว่าด้วยระบบงานของสหประชาชาติจัดโดยสหภาพรัฐสภา (Briefing for MPs on UN processes) ในหัวข้อ “A more “networked” UN for stronger multilateralism: how would it work?” ซึ่งเป็นการอธิบายแนวคิดของ “เครือข่ายสหประชาชาติ (networked UN)” ที่ขยายตัวกว้างขวางขึ้น และการมีส่วนร่วมในกระบวนการของสหประชาชาติของ “ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย (stakeholders)” ที่หลากหลาย เช่น ภาคประชาสังคม ภาคเอกชน และรัฐบาลระดับภูมิภาค และท้องถิ่น  โดยมี Ms. Anne Marie Slaughter กรรมการที่ปรึกษาระดับสูงว่าด้วยระบบพหุภาคีที่มีประสิทธิผล H. E. Ambassador Munir Akram เอกอัครราชทูต ผู้แทนถาวรปากีสถานประจำสหประชาชาติ Mr. Guy Ryder รองเลขาธิการสหประชาชาติด้านนโยบาย เป็นผู้ร่วมอภิปราย และ Hon. Patricia Torsney หัวหน้าสำนักงานผู้สังเกตการณ์ถาวรของสหภาพรัฐสภาประจำองค์การสหประชาชาติ ณ นครนิวยอร์ก เป็นผู้ดำเนินรายการ

การบรรยายสรุปครั้งนี้มีคำถามหลักในการอภิปรายจำนวน 3 คำถาม ดังนี้ (1) ข้อเสนอใหม่สำหรับการมีส่วนร่วมที่มากขึ้นของ “ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย (stakeholders)” ในกระบวนการของสหประชาชาติมีความแตกต่างอย่างมากจากกระบวนการปรึกษาหารือที่มีอยู่หรือไม่ (2) บทบาทของรัฐสภาในสหประชาชาติแตกต่างจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่นหรือไม่ และ (3) รัฐสภาจะช่วยเสริมสร้างความเชื่อมั่นของประชาชนต่อระบบพหุภาคี และสหประชาชาติได้อย่างไรผู้นำอภิปราย (panelists) และผู้เข้าร่วมกิจกรรมได้ร่วมกันอภิปรายกันอย่างกว้างขวางว่า ปัจจุบันนี้ประเด็นความท้าทายต่าง ๆ แตกต่างไปจากอดีตและมีความซับซ้อนมากยิ่งขึ้น ซึ่งประเทศใดประเทศหนึ่งไม่สามารถรับมือจัดการประเด็นเหล่านี้ได้โดยลำพัง ระบบพหุภาคีที่เข้มแข็งขึ้นจึงมีส่วนจำเป็นอย่างยิ่ง อย่างไรก็ตาม การมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย (Multi-stakeholders’ participation) ในการดำเนินการของสหประชาชาติต้องขึ้นอยู่กับบริบทที่เหมาะสม ทั้งนี้ สมาชิกรัฐสภามีบทบาทที่สำคัญและมีลักษณะเฉพาะเจาะจงในภาคนิติบัญญัติ ทั้งการออกกฎหมาย การจัดสรรงบประมาณ รวมถึงการตรวจสอบรัฐบาล ซึ่งมีส่วนสำคัญในการสื่อสารกับประชาชน เพื่อสร้างความเชื่อมั่น และเป็นผู้แทนประชาชนในการสะท้อนปัญหาต่อสหประชาชาติ 

ในการนี้ ศาสตราจารย์เกียรติคุณไกรสิทธิ์ ตันติศิรินทร์ สมาชิกวุฒิสภา  ได้ร่วมอภิปรายต่อที่ประชุมว่าการสัมมนาออนไลน์ครั้งนี้ได้รับข้อมูลที่มีประโยชน์มาก ระบบพหุภาคีนิยม (Multilateralism) เป็นรูปแบบการทำงานหลักของสหประชาชาติ ซึ่งปัจจุบันนี้การรับมือความท้าทายที่มีความซับซ้อนมากยิ่งขึ้น จำเป็นต้องมีการดำเนินการใน 3 รูปแบบ ได้แก่ การมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย (Multi-stakeholders’ participation) ซึ่งเห็นด้วยกับที่ประชุมว่าต้องขึ้นอยู่กับบริบทต่าง ๆ การมียุทธศาสตร์ที่หลากหลาย (Multi-strategies) และการดำเนินการหลายระดับ (Multi-level approaches) ทั้งระดับโลก ภูมิภาค ประเทศ ชุมชุน และประชาชน เพื่อให้บรรลุผลและบรรลุเป้าหมายความร่วมมือ เช่น เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDGs)

เครดิต : ภาพและข่าว  โดยกลุ่มงานสหภาพรัฐสภา สำนักองค์การรัฐสภาระหว่างประเทศ สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร