วันพุธที่ ๓ ธันวาคม ๒๕๕๗ เวลา ๑๑.๓๐ นาฬิกา ณ บริเวณห้องโถง อาคารรัฐสภา ๑ นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานสภาปฏฺิรูปแห่งชาติ รับยื่นหนังสือจาก รองศาสตราจารย์ ดร. ประดิษฐ์ วรรณรัตน์ รักษาการประธานที่ประชุมอธิการบดีแห่งประเทศไทย (ทปอ.) เพื่อเสนอแนวทางในการปฏิรูปประเทศ ซึ่งเป็นข้อเสนอจากการประชุมของคณะทำงานการปฏิรูปด้านการเมืองที่ประชุมอธิการบดีแห่งประเทศไทย รายละเอียดดังนี้
๑. การปฏิรูปโครงสร้างอำนาจทางการเมือง โดยให้แยกอำนาจบริหารและอำนาจนิติบัญญัติออกจากกัน โดยทั้งสองอำนาจต่างยึดโยงมาจากประชาชน กล่าวคือ
๑.๑ ให้มีการเลือกตั้งนายกรัฐมนตรีโดยตรงจากประชาชนแบบเดียวกันกับการเลือกตั้งผู้ว่ากทม. หรือนายกอบจ. ที่มาจากการเลือกตั้งจากประชาชนทางตรง
๑.๒ สส. มีที่มาจาก ๒ ช่องทางคือ ก. มาจากการเลือกตั้งในพื้นที่โดยคำนวณจากฐานประชากร ผู้สมัครไม่จำเป็นต้องสังกัดพรรคการเมือง และ ข. มาจากการเลือกตั้งของสาอาชีพทั้งนี้สส. จะทำงานด้านนิติบัญญัติและตรวจสอบการทำงานของฝ่ายบริหาร ห้ามมิให้สส. ไปทำงานฝ่ายบริหาร
๑.๓ ให้สภาพลเมือง ไม่เกิน ๙๐๐ คน มาจากประธานสภาเทศบาลเลือกกันเองทั่วประเทศ อำเภอละ ๑ คน เป็นการใช้อำนาจทางตรงในการตั้งกระทู้,ตรวจสอบ,ทวงถามการทำงานจากฝ่ายบริหารรวมทั้งเสนอปัญหาต่าง ๆ โดยตรงต่อฝ่ายบริหาร ประชุมปีละ ๓ ครั้ง ๆ ละ ๔ ๕ วัน
อย่างไรก็ตาม วุฒิสภายังไม่ได้ละเลยเสียทีเดียว ขึ้นอยู่กับการกำหนดขอบเขตการใช้อำนาจและหน้าที่ให้ชัดเจน มีการถ่วงดุลและไม่ซ้ำซ้อน
๒. การปฏิรูปพรรคการเมือง มุ่งหวังให้พรรคการเมืองไม่ถูกครอบงำจากกลุ่มทุน ให้เป็นพรรคการเมืองที่สมาชิกพรรคมีส่วนร่วมและเป็นสถาบันการเมืองที่ยั่งยืน เสนอให้มีข้อกำหนดให้พรรคการเมืองต้องมีสมาชิกพรรคกระจายอยู่ทุกภาค ให้รัฐ จัดงบสนับสนุนแก่พรรคการเมืองที่สามารถปฏิบัติได้ตามข้อกำหนด เพื่อให้สามารถจัดกิจกรรมทางการเมืองได้ และให้มีมาตรการทางภาษีช่วยให้มีการบริจาคเงินแก่พรรคการเมืองได้อย่างเปิดเผย
๓. ปฏิรูประบบผลตอบแทนให้สมฐานะทั้งฝ่ายบริหารและฝ่ายนิติบัญญัติ จัดระบบสวัสดิการที่เหมาะสมกำหนดข้อห้ามต่าง ๆ เพื่อป้องกันการทุจริตและผลประโยชน์ทับซ้อน รวมทั้ง บทลงโทษที่รุนแรงหากทำผิดระเบียบ โดยเฉพาะกรณีทุจริตและปัญหาผลประโยชน์ทับซ้อน
๔. เสริมสร้างกระบวนการอื่น ๆ โดยมีเป้าหมายเช่น เพื่อให้เกิดความโปร่งใสเปิดเผยต่อสาธารณะมากที่สุด เพื่อให้มีการประเมินผลการทำงานของนักการเมืองตามมาตรฐานทางวิชาการและเปิดเผย เป็นต้น
|
