วันพุธที่ ๙ ธันวาคม ๒๕๖๓ เวลา ๑๔.๑๐ นาฬิกา ณ ห้องแถลงข่าว
ชั้น ๑ อาคารรัฐสภา น.ส. ธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ กรรมาธิการและที่ปรึกษา
คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการออกเสียง
ประชามติ พ.ศ. .... รับยื่นหนังสือจากนายพิษณุวัฒน์ สิงห์ชัย
ตัวแทนกลุ่มนักเรียนไทยในต่างประเทศ เรื่อง ขอให้มีการแปรญัตติร่าง
พระราชบัญญัติว่าด้วยการออกเสียงประชามติ พ.ศ. .... เพื่อรับรอง
สิทธิในการลงประชามติของคนไทยผู้มีถิ่นอยู่นอกราชอาณาจักร

ตามที่ คณะรัฐมนตรีได้เสนอร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการออกเสียง
ประชามติ พ.ศ. ..... เข้าสู่การพิจารณาของรัฐสภา โดยมีวัตถุประสงค์
ให้มีกฎหมายว่าด้วยการออกเสียงประชามติให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของ
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย และร่าง พ.ร.บ.ฉบับดังกล่าว
จะได้เข้าสู่ขั้นตอนรับหลักการโดยที่ประชุมร่วมกันของรัฐสภา ในวันที่ ๑ ธันวาคม
พ.ศ. ๒๕๖๓ นั้นกลุ่มนักเรียนไทยในต่างประเทศ โดยสมาคมนักเรียนไทยในสหพันธ์
สาธารณรัฐเยอรมนี ในพระบรมราชูปถัมภ์ สมาคมนักเรียนไทยในประเทศญี่ปุ่น
ในพระบรมราชูปถัมภ์ สมาคมนักเรียนไทยในสมาพันธรัฐสวิส กลุ่มนักเรียนไทย
ในเบลเยียม กลุ่มนักเรียนไทยในไต้หวัน ชมรมนักเรียน-นักศึกษาไทย
ในโปแลนด์ และกลุ่มนักเรียนไทยในประเทศสวีเดน มีความกังวล
อย่างยิ่งต่อเนื้อหาของร่าง พ.ร.บ ดังกล่าว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วน
ที่เกี่ยวข้องกับการลงคะแนนประชามติของผู้มีถิ่นที่อยู่นอกราชอาณาจักร กล่าวคือ
ร่าง พ.ร.บ.ฉบับดังกล่าวมิได้มีการระบุถึงการใช้สิทธิออกเสียงของ
ผู้ที่มีถิ่นที่อยู่นอกราชอาณาจักร ตามที่เคยบัญญัติไว้ก่อนหน้านี้ใน
มาตรา ๒๖ ของพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการออกเสียง
ประชามติ พ.ศ. ๒๕๕๒ ความว่า "กรณีการออกเสียงทั่วราชอาณาจักร
คณะกรรมการการเลือกตั้งมีอำนาจออกประกาศกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการในการ
ใช้สิทธิออกเสียงของ ...  หรือผู้ที่มีถิ่นที่อยู่นอกราชอาณาจักร
รวมทั้งวิธีการนับคะแนน และแจ้งผลคะแนนการออกเสียงในกรณีดังกล่าวด้วย

"กลุ่มนักเรียนไทยในต่างประเทศมีความเป็นห่วงอย่างยิ่งว่า
เนื้อหาที่เปลี่ยนไปดังกล่าวจะนำมาซึ่งการเสียสิทธิในการลงประชามติ
ของคนไทยในต่างประเทศจำนวนกว่าล้านคน อนึ่ง สิทธิในการออกเสียงประชามติ
เป็นสิทธิตามระบอบประชาธิปไตยที่ประชาชนไทยทุกคนพึงได้รับ
และรัฐสมควรอำนวยความสะดวกเพื่อให้ประชาชนได้ใช้สิทธินั้นในฐานะกลุ่ม
นักเรียนไทยในต่างแดน เรียกร้องสิทธิดังกล่าวนี้ด้วย ซึ่งการลงประชามติ
ในแต่ละครั้งมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อความเป็นไปของบ้านเมือง ดังเช่น
การออกเสียงประชามติรับร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐
และ ๒๕๖๐ อันเป็นขั้นตอนสำคัญในการตรากฎหมายสูงสุดของประเทศ

นอกจากนี้ กลุ่มนักเรียนไทยในต่างประเทศยังเห็นว่า การจัดให้มีการออกเสียงประชามติ
ในต่างประเทศนั้น สามารถกระทำได้ในลักษณะคล้ายคลึงกับการเลือกตั้ง
นอกราชอาณาจักร ทั้งนี้ ผู้จัดการเลือกตั้งสามารถพิจารณาให้มีการนับคะแนน
เสียงในประเทศต้นทางเพื่อลดภาระในการดำเนินงานได้อีกด้วยจึงขอเรียกร้อง
และขอสนับสนุนให้มีการแก้ไขเพิ่มเติมร่างพระราชบัญญัติว่าด้วย
การออกเสียงประชามติ พ.ศ. .... เพื่อรับรองสิทธิในการออกเสียงของผู้ที่มีถิ่นที่อยู่
นอกราชอาณาจักร อย่างน้อยที่สุดในกรณีออกเสียงประชามติทั่วราชอาณาจักร

ทั้งนี้ เพื่อให้การจัดการออกเสียงประชามติตามกฎหมายฉบับนี้เป็นไปด้วยความถูกต้อง

และได้รับการยอมรับจากนานาอารยประเทศและเป็นทางออกให้กับปัญหาของชาติ

อย่างแท้จริงโดย น.ส.ธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ กล่าวว่า ทางคณะ กมธ. ได้เล็งเห็นถึงความ
สำคัญในประเด็นนี้เป็นอย่างมาก และมีความยินดีที่จะเปิดรับฟังความคิดเห็นของ
ประชาชนเพิ่มเติม จากประเด็นที่สมาชิกฯ ได้อภิปรายในที่ประชุม

ทั้งนี้ คณะ กมธ. ได้มีการประชุมไปแล้วจำนวน ๑ ครั้ง โดยได้มีการแต่งตั้งตำแหน่งต่าง ๆ
ในคณะ กมธ. พร้อมกันนี้ นายชวน หลีกภัย ประธานรัฐสภาและประธานสภาผู้แทนราษฎร
ได้มีดำริให้คณะ กมธ. ดำเนินการรวบรวมความเห็นของสมาชิกฯ ที่ได้มีการ
อภิปรายในที่ประชุมมาประกอบการพิจารณา ตลอดจนนำกฎหมายทั้งในและต่างประเทศ
ที่เกี่ยวข้องมาประกอบการพิจารณาร่วมด้วยอย่างไรก็ตาม ในวันที่ ๑๖ ธ.ค. นี้
เป็นวันสุดท้ายของการเปิดรับฟังความคิดเห็นเพิ่มเติม หากประชาชนต้องการแสดง
ความคิดเห็น ข้อสังเกต และข้อเสนอแนะ เกี่ยวกับร่าง พ.ร.บ.การออกเสียง

ประชามติ พ.ศ. .... สามารถส่งมายังคณะ กมธ. หรือผ่านทางสมาชิกรัฐสภา
เพื่อนำเข้าสู่ที่ประชุมพิจารณาเพิ่มเติมได้