วันพุธที่ 15 พฤษภาคม 2567 เวลา 10.30 นาฬิกา ณ จุดรับยื่นหนังสือ ชั้น 1 (โซนกลาง) อาคารรัฐสภา นายธงชาติ รัตนวิชา ผู้ช่วยเลขานุการประธานสภาผู้แทนราษฎร รับยื่นร่าง พ.ร.บ.ยกเลิกคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ที่เกี่ยวกับการศึกษา จำนวน 3 ฉบับ จาก รศ.สุรวาท ทองบุ และนายปารมี ไวจงเจริญ สส.พรรคก้าวไกล พร้อมด้วยนายวีรบูล เสมาทอง ประธานสมาพันธ์สมาคมครูแห่งประเทศไทย (สคท.)
สืบเนื่องจากการที่คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ได้ทำการรัฐประหารยึดอำนาจปกครองประเทศไทย มาตั้งแต่วันที่ 22 พ.ค. 53 ได้ออกคำสั่งหลายฉบับที่เกี่ยวข้องกับการศึกษาโดยมีคำสั่งที่สำคัญมาก 4 คำสั่ง ซึ่งผลการออกคำสั่งดังกล่าวทำให้โครงสร้างการบริหารจัดการองค์คณะบุคคลในองค์กรวิชาชีพ และคณะกรรมการรวม 4 คณะ เปลี่ยนแปลงองค์ประกอบ จำนวน คุณสมบัติและการได้มาซึ่งบุคคลที่มาเป็นคณะกรรมการ ส่งผลต่อการบริหารจัดการ เป็นการรวมศูนย์อำนาจ ความสัมพันธ์เชิงอำนาจ ขาดการมีส่วนร่วม ไม่มีการถ่วงดุลอำนาจ และไม่สามารถตรวจสอบกันได้ ขัดหลักประชาธิปไตยและธรรมาภิบาล นับจากการมีคำสั่งส่งผลต่อการพิจารณาการออกกฎ ระเบียบ ข้อบังคับ หลักเกณฑ์และวิธีการต่าง ๆ ที่ขาดความรอบคอบ ลองผิดลองถูก ไม่ยึดโยงผู้ปฏิบัติ และจากการมีคำสั่งนี้มานานกว่า 10 ปี พบปัญหามากกว่าการใช้กฎหมายเดิม เกิดความเสียหายกระทบต่อสิทธิประโยชน์ต่อผู้ประกอบวิชาชีพอย่างมาก จึงเห็นควรยกเลิกคำสั่งนี้ และกลับไปบังคับใช้ตามกฎหมายเดิม คือ พ.ร.บ.สภาครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2546 พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2547 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ซึ่งคำสั่งหัวหน้า คสช. ที่ต้องการยกเลิก มี 4 คำสั่ง คือ คำสั่งที่ 7/2558 คำสั่งที่ 16/2560 คำสั่งที่ 17/2560 และคำสั่งที่ 11/2561 โดยยกเลิก ร่าง พ.ร.บ. 3 ฉบับ ได้แก่ 1. ร่าง พ.ร.บ.ยกเลิกคำสั่งหัวหน้า คสช. ที่ 7/2558 เรื่อง การปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการคุรุสภา คณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา และคณะกรรมการบริหารองค์การค้าของสำนักงานคณะกรรมการสวัสดิการ และสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา ลงวันที่ 16 เมษายน พุทธศักราช 2558 และคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 17/2560 เรื่อง แก้ไขเพิ่มเติมคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 7/2558 ลงวันที่ 21 มี.ค. 60 พ.ศ. .... 2.ร่าง พ.ร.บ.ยกเลิกคำสั่งหัวหน้า คสช. ที่ 11/2561 เรื่อง การแก้ไของค์ประกอบของคณะกรรมการมาตรฐานวิชาชีพตามกฎหมายว่าด้วยสภาครูและบุคลากรทางการศึกษาลงวันที่ 25 ก.ค. 61 พ.ศ. .... 3.ร่าง พ.ร.บ.ยกเลิกคำสั่งหัวหน้า คสช. ที่ 16/2560 เรื่อง การบริหารงานบุคคลของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ลงวันที่ 21 มี.ค. 60 พ.ศ. ....
ทั้งนี้ หาก ร่าง พ.ร.บ. ทั้ง 3 ฉบับ ประกาศใช้ จะมีผลให้มีการสรรหาคณะกรรมการ 4 คณะขึ้นใหม่ ภายใน 90 วัน นับแต่วันบังคับใช้ ได้แก่ คณะกรรมการคุรุสภา คณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (ก.ค.ศ .) คณะกรรมการมาตรฐานวิชาชีพ (กมว.) คณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา (สก.สค.) โดยให้คณะกรรมการที่มีอยู่ปฏิบัติหน้าที่ต่อไปจนกว่าจะมีคณะกรรมการตามร่าง พ.ร.บ. ทั้ง 3 นี้ และให้กฎ ระเบียบ ข้อบังคับ หลักเกณฑ์และวิธีการต่าง ๆ ที่บังคับใช้อยู่หรือออกโดยคณะกรรมการชุดเดิมยังคงใช้บังคับต่อไปจนกว่าจะมีการเปลี่ยนแปลง
นายธงชาติ รัตนวิชา กล่าวว่า ตนได้รับมอบหมายจากประธานสภาผู้แทนราษฎรให้มารับยื่นร่าง พ.ร.บ. ทั้ง 3 ฉบับ ที่เกี่ยวข้องกับข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา โดยทางสภาจะได้ดำเนินการตรวจสอบตามขั้นตอน และบรรจุในระเบียบวาระการประชุมเพื่อเข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร ทั้งนี้ นับเป็นนิมิตหมายที่ดีที่จะได้มีการแก้ไขคำสั่งของคณะที่ไม่เป็นประชาธิปไตย ซึ่งจะทำให้วงการครูได้ฟื้นตัวขึ้นมาใหม่และส่งผลให้วงการการศึกษาดีขึ้น โดยจะนำเรื่องดังกล่าวกราบเรียนประธานสภาผู้แทนราษฎรต่อไป
|
